广告法三审添保健食品禁令管好市场需具体措施

4月20日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议继续审议《广告法》、《食品安全法》修订草案。其中《广告法》三审稿增加规定：保健食品广告不得涉及疾病预防、治疗功能，不得声称或暗示广告商品为保障健康所必需，并应显著标明本品不得代替药物。

其中《广告法》三审稿增加规定：保健食品广告不得涉及疾病预防、治疗功能

保健食品消费存在什么问题?

根据庶正康讯的研究，中国的保健品消费存在三不现象，即不敢买、不会买和买不到。

首先，整个食品行业都有食品安全的问题，在保健品行业中，假冒伪劣的问题更严重，所以导致一些理性的消费者不敢买。

其次，保健品与药不同，药的效果和作用是非常清楚的，但保健品吃下去后不能立即感受到效果，所以保健品消费应该是一种理性的、知识性的消费。但目前营养保健品市场是缺少消费者教育的，尤其是缺少国家方面的消费者教育。企业为了卖产品会做一定的消费者教育但由于企业的利益导向，很容易产生夸大宣传的现象。在缺少必要的消费知识的情况下，就会产生不会买的现象。

第三，庶正康讯在研究中发现，消费者从国外购物带回国内的消费支出中，有30%都是花在保健品上，一是因为国内品类太少，二是因为国外采购更便宜。国内产品目前的市场竞争不够充分，所以消费者买不到物美价廉的产品。

整个中国国民对保健品的需求趋势是越来越大的，越来越迫切，但是由于这消费三不现象被压制了。

《广告法》修订会为行业带来哪些影响?

《广告法》修订会为行业带来哪些影响

从消费行为上分析，两类人群会购买保健品。一类是理性人群，他们具有一定的保健品消费知识，懂得身体缺少某些营养素会产生一些健康风险。另一类人群是不够理性的，他们自身的疾病困扰无法通过药品解决，所以急于通过寻找一些保健品来缓解疾病痛苦甚至是治愈疾病。在这个过程中，行业中的一些不法企业会投机取巧的抓住消费者这种心态，向其宣传保健品的神奇效果，从中牟取暴利。

《广告法》三审稿中将保健食品单列出来，是对《食品安全法》要求的清晰和强化。对让消费者更加清晰的了解保健品是不能代替药品的，让不法企业无法再钻空子有着非常积极的作用。但最终是否能抑制住行业中一直存在的夸大宣传问题，还是需要看《食品安全法》和《广告法》出台后，是否有真正有效的监管措施出台。