【新闻】农业部全力推进农作物病虫专业化防治断线蕨
农业部全力推进农作物病虫专业化防治
全国消息:近年来,随着农业生产方式变革和社会化服务体系的发展,病虫专业化防治逐步兴起,呈快速上升势头。7月29日,农业部召开病虫专业化防治经验交流会,探讨各地专业化防治的成效和经验,提出到2020年农作物重大病虫专业化防治的覆盖率要达到50%的目标。
会议认为,近年来各地积极探索、大胆实践,通过强化行政推动、落实扶持政策、推行规范管理、加强服务指导、广泛宣传发动、典型引导带动等措施,大力推进病虫专业化防治的发展,取得了显著成效。据初步统计,全国现有各类农作物病虫害专业化防治组织近10万个,比2007年翻了一番。目前主要粮食作物病虫专业化防治面积已达7亿多亩次,其中小麦重大病虫专业化防治覆盖率由2007年的6%提高到今年的10%;预计水稻覆盖率将由9%提高到18%;玉米覆盖率将由7%提高到16%。据各地测算,专业化防治效果比农民自防提高10-20个百分点,平均每亩可多挽回粮食损失30-50公斤,减少用药1-2次,节省用药成本25元/亩,节约用工成本10元/亩,每亩为农民增收节支100多元左右。
会议强调,专业化防治是植保技术集成、推广、应用的具体体现,是提高病虫防治组织化程度的关键措施,是贯彻植保方针、落实植保理念的重要抓手。在当前我国经济转型的关键时期,要从建设新型社会化服务体系,促进现代农业发展;提升病虫防控能力,确保农业生产安全;减少环境污染,确保农产品质量安全的高度认识发展病虫专业化防治的重要意义。
会议指出,虽然病虫专业化防治取得了显著的成效,但由于总体投入不足、市场培育力度不够、管理制度不健全、保险保障制度缺位等问题,目前,病虫专业化防治还处于起步阶段。为推进专业化防治又好又快地发展,会议明确了专业化防治的指导思想:即坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实“预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保”的植保理念为宗旨,以加强领导、加大投入为保障,以规范管理、强化服务为突破口,大力扶持规范运行、自我发展、有生命力的农作物病虫专业化服务组织,不断拓宽病虫专业化防治的服务领域和服务范围,努力提升病虫防治的质量和水平,全面推进病虫专业化防治向健康、可持续的方向发展。会议同时提出了专业化防治的目标任务:2009年全国粮棉油高产创建示范片首先要100%实现病虫专业化防治;到2010年,农业部认定的标准果园、茶园,以及种植业产品的出口基地要100%实现病虫专业化防治;公共地带的重大病虫以及飞蝗的应急防治要100%实现病虫专业化防治;到2020年,农作物重大病虫专业化防治的覆盖率要达到50%。
为加大推进病虫专业化防治发展的力度,会议强调,各地要进一步解放思想,开拓创新,以更高的起点和更高的要求,把病虫专业化防治作为新时期植保工作发展的重要抓手,作为衡量植保工作的重要标志,放在突出位置,全面推进。一是要求各级农业部门要高度重视病虫专业化防治工作,争取以省政府的名义印发一个关于推进病虫专业化防治的指导意见;二是要整合资源,加大投入。将中央与地方财政各种用于病虫防治的经费进行整合,集中安排用于专业化防治;要充分发挥植保工程配备的植保机械的作用,统筹安排用于专业化防治。各省要在现有工作的基础上,加大力度,争取省财政设立病虫专业化防治补助专项;三是要争取多元发展,拓宽服务领域。要在扶持种粮大户、经济合作组织参与专业化防治的同时,鼓励农药生产与经营企业、农机合作社参与病虫专业化防治,发展多种形式的组织;要积极引导专业化组织将服务领域从主要粮食作物病虫的专业化防治扩展到果树、蔬菜等多种作物病虫的专业化防治,从单一从事病虫专业化防治向全程服务方向发展;各地要抓要树立一批不同类型的专业化防治组织典型,要分作物、分区域地建立一批专业化防治示范片;四是要规范行为,强化管理。要逐步建立专业化防治组织备案及机手持证上岗制度,并督促、指导专业化组织从章程、制度、签订合同等方面规范内部管理;要开展防效评估,对在专业化防治中出现的纠纷问题,要科学、公正地作出判定;各地要争取出台一项关于加强专业化防治管理的规范性文件;五是要强化技术支撑,加大培训指导。要加快引进和推广能够满足不同地域、不同作物、不同病虫防治需要的新型、高效的植保机械,加强新型农药的推广应用,指导专业化防治队伍实行科学用药、轮换用药、合理用药,提高抗药性治理水平;要加强安全用药监管,做好技术培训指导;各地要通过举办专业化防治技术培训,掌握一批可以拉得出、打得赢的专业化防治队伍,建立健全病虫防治服务体系。
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