泸州将在全市范围内复制推广川南临港片区13项改革《新闻》

改革的试验田正结出累累硕果，目前己挂牌运行的中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区培育出了第四批改革试点经验。记者从泸州市人民政府办公室了解到，为加快推进“全域自贸”建设，使自贸试验区创新改革经验惠及更多企、群众，我市将在全市范围内复制推广中国(四川)自贸试验区川南临港片区13项改革事项。

这批复制推广的事项中，涉及投资贸易领域的有5项，包括企业开办事项“小时清单制”、“多规合一”建设项目联合审批制、船舶登记资料网上预审、特殊工时制审批告知承诺制、生鲜农产品出口检验检疫“临时备案号”；涉及金融服务改革领域的有5项，包括人民币单位银行结算账户开立电子化办理、险资直投普惠金融新模式、融资抵质押“单一窗口”、船舶“二次抵押”登记、白酒存货浮动抵押贷款；涉及事中事后监管领域的有3项，包括纳税服务专员管理模式、纳税服务“三色清单”管理模式、司法评估费用多元化确定机制。

企业开办事项“小时清单制”是此批复制推广的改革事项之一，这项全国首创的改革事项让企业材料报送再“瘦身”，行政审批再提速，大力推动了我市的商事制度改革。

按照手机短信的提示，陈女士来到自贸区川南临港片区的政务大厅，顺利地拿到了自己的营业执照。而如果不是前一天陈女士因急事离开政务大厅，她只需等待一个小时就可领取营业执照，而本着为办事人的服务角度出发，自贸区通过手机短信及时地将办理结果告知办理人，这样的办结效率和服务质量，让陈女士颇感意外:“他们的速度真的很快，而且当时我过来办理的时候哪些资料不齐他们都给我讲得很清楚。”

根据企业开办的不同类型，川南临港片区将企业开办审批事项分类别，分层级归类到《1小时办结清单》《3小时办结清单》《6小时办结清单》等不同版本中，推行清单制管理，并推行办件“倒计时”服务。

川南临港片区行政审批局商事登记审批股股长周琴说：“这些清单涉及的事项大部分都是跟企业密切相关的， 比如说企业的设立变更备案以及像印章刻制，和银行开户以及税务报税 招工招聘以及社保登记等，并且就将这些事项分类别分层级归集到了这三张清单上，实行了清单制管理和倒计时服务。一方面提高了群众办事的透明度，同时大大的压缩了企业开办时间。”

据了解，我市各县(区)、各园区管委会、市级各部门将根据自身工作实际，积极创造条件，逐步推进这批改革试点经验复制落地。下一步，各部门还将针对群众和市场主体需求，根据川南临港片区战略定位和发展特色，以系统集成化思维和“全域自贸”理念，继续有针对性地开展改革创新工作，加快形成更多可复制推广经验。

记者 熊腾

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